ВЭД-Экспертиза на VIII Международном Невском форуме

20.06.2024 г. приняли участие в дискуссии секции "Таможенное регулирование ЕАЭС в условиях зависимости экономики от импортных поставок" VIII Международного Невского форума, проводимого РАНХиГС.

В рамках секции обсуждались вопросы, возникающие у бизнеса при осуществлении ВЭД в условиях санкций, и возможные решения со стороны государства в лице таможенных органов, как эффективного регулятора внешнеторговых потоков.

Наш Генеральный директор Колупаева Мария выступила с докладом «Современные риски, возникающие у участников ВЭД из-за санкций и действий недружественных стран». В докладе рассмотрели, как сами санкции и риски, возникающие из-за них, так и меры поддержки государства для участников ВЭД. Особенно живая дискуссия была по вопросам международных платежей, логистических проблем и правовых последствий из-за способов решения данных проблем.

Кроме этого, с представителями таможенных органов и ЕЭК обсуждались вопросы включения в таможенную стоимость лицензионных платежей, дивидендов и инжиниринговых затрат. А также солидарная обязанность таможенных представителей по уплате ТП, которая возникает при включении вышеуказанных расходов в ТС. Дискуссия получилась живая и очень интересная.

По некоторым вопросам от таможенных органов и ЕЭК поступили предложения, как их можно решить.

Можно выделить несколько интересных выступлений:

1. Бричева Елена Николаевна, начальник отдела таможенных платежей, таможенной стоимости и страны происхождения Департамента таможенного законодательства и правоприменительной практики Евразийской экономической комиссии.

Елена Николаевна рассказала о том, какие изменения нас ждут в ближайшее время. Так в ближайшее время будет подписано Соглашение о единых правилах подтверждения страны происхождения на вывозимые товары. Плюс мы ожидаем от правительств государств-членов ЕАЭС ратификацию 4 большого Протокола изменения Договора о ЕАЭС.

Также 11.07.2024 г. вступает в силу Решение Совета Евразийской экономической комиссии № 54 от 22.04.2024 г. «о некоторых вопросах применения таможенной процедуры временного ввоза (допуска)». Это обновленное решение, которое объединяет в себе все вопросы по временному ввозу, как в части платежей, так и сроков ввоза.

Закончено публичное обсуждение Решения об особенностях определения таможенной стоимости при помещении товаров под таможенную процедуру «Выпуск для внутреннего потребления» после таможенной процедуры «Таможенного склада».

Елена Николаевна обратила внимание на то, что в ЕЭК вопросами таможенной стоимости занимаются два блока:

1. Вопросы методологии определения ТС – это торговый блок ЕЭК;

2. Вопросы включения лицензионных, агентских платежей, дивидендов, инжиниринга – это блок таможенного законодательства.

Касательно включения указанных выше дополнительных расходов в таможенную стоимость Елена Николаевна уточнила, что по лицензионным платежам есть Рекомендации ЕЭК как включать. А вот по дивидендам и инжинирингу необходимо прорабатывать вопрос и вносить изменения в законодательство. Пока по последней ситуации можно только руководствоваться личным пониманием данных расходов. И судиться при несогласии с таможенными органами.

Также её спрашивали, может ли бизнес обращаться в ЕЭК для получения разъяснений или решения вопросов. По словам Елены Николаевны возможно два пути:

1. Бизнес обращается в ЕЭК с идеями по изменению норм (есть проблема надо решать);

2. Обращается Министерство экономического развития РФ, но уже с проектом закона.

В конце Елена Николаевн высказалась по вопросу солидарной обязанности таможенного представителя. На уровне ЕЭК нет систематизации в законодательной норме. Данное понятие перетекло в ТК из старых текстов законов, причем в обрывочном понятии и контексте. Но работа по систематизации идёт. Она большая поэтому требует много времени.

2. Плотников Юрий Владимирович, и.о. первого заместителя начальника таможни – полковник таможенной службы.

По его мнению, институт таможенных представителей нужен. Проблему с солидарной обязанностью он знает и понимает, что она не справедлива.

Также по итогу дискуссии первый заместитель высказал претензию, как УчВЭД, так и таможенным представителям, что он не понимает, что нужно бизнесу предложить для стимулирования участия в УЭО, таможенном мониторинге. Неужели только деньги за счет отмены платежей и НДС? Но это не реально. Бизнес говорит: «предлагайте, а мы посмотрим». Но как предлагать, если не знаешь что ещё предложить. Поэтому он настоятельно рекомендовал бизнесу самим выходить на таможню с предложениями о том, какие льготы, преференции и другие льготы хотят они получить. Естественно в разумных пределах.

3. Сергеев Игорь Владимирович, кандидат экономических наук, доцент, декан факультета таможенного дела, РАНХиГС, рассказал об эксперименте по таможенном мониторингу.

Эксперимент проводится при его непосредственном участии. Расстраивает, что участвуют в нем только 2 компании. Как аргумент для участия в эксперименте Игорь Владимирович приводит следующее: для УЭО отменяется ежегодный отчет.

Также он говорит о том, что за найденные нарушения к ответственности сразу привлекать не будут. Привлекут только в том случае, если найденные нарушения не будут устранены.

На просьбу объяснить, почему бизнес не хочет участвовать в эксперименте, ответил Бушуев В.В. Он сказал, что преференции и льготы не существенные. Больше требуется затрат на участие, чем получаемая выгода.